近年来，部分地区形成了红火的高考复读市场。高考复读生中包括低分需要复读的，也有少数因为考取学校不理想的“回炉”上榜生。复读是重复教育的范畴，不在国家公办教育之列，只能由民办学校承办，由于办学门槛低、投资少、利润丰厚、回报快，复读学校遍地开花。 
在湖南省隆回县，众多复读学校为了抢占市场，上演了一场激烈的师资、生源争夺战。

　　小小县城复读学校遍地开花

　　湖南省隆回县是一个国家贫困县，尽管经济落后，但是复读教育异常红火。复读学校过多过滥，为争夺有限的省示范性中学的兼课"名师"和复读生生源，各校的竞争远比其他地区激烈。拥有100多万人口的隆回县，2005年有9000多人参加高考，高考后需要复读的有5000多人。由于教育部门规定，公办学校不能办复读班，众多复读生的学习就成了一个很大的市场。据隆回县教育系统一位人士分析，在民办教育中，办复读班投入小、回报快、风险小。他说，复读学校就是开设高考的几门文化课，不需要添置任何仪器、设备，只要房屋租金和聘请教师的兼课费，因此很多复读班以前就是几个退休老师租几间房就搞起来的。复读生一年学费在2000元钱上下，一个班在100人的话，一年能收20万，扣除掉成本，大约有5万元利润。正是利润可观，复读学校在隆回才发展如此迅速。今年高考过后，记者在隆回县城大街上随便走了一走，就发现复读学校的招生广告五花八门，充斥大街小巷。而回到宾馆房间打开电视机，隆回县的电视频道广告最多的也是学校招生。按照广告上介绍的地址，记者暗访了几家复读学校。在东方复读学校，发现共有8个班，教室是租用的，非常陈旧，每个教室里摆满了桌椅，估计每班有70多名复读生。寝室也是租用的，比较破旧，一位老师向记者介绍，尽管条件差了点，但是管理还可以，所以复读生愿意来。他表示，每年这个时候都像搞“双抢”（农村抢收、抢插）一样，抢老师、抢学生，各个学校什么招都用上了。记者在楚云学校则发现，学校里打了许多横幅，其中一幅写着“楚云不作广告，为何学生蜂拥而至？”一位自称负责人的中年男子拒绝记者采访。据了解，小小的隆回县城就有万和、楚云、东方、朝阳、培英、芝滨、桃源7所学校办有复读班，在抢夺优质生源方面各出高招。一般是采取一本上线学费全免，二本上数学费减半等优惠条件。在今年招生中，个别学校还请来礼仪小姐到汽车站接复读生，把复读生抢上接生专车。

　　违规挤占公办学校“名师”资源

　　在抢夺"名师"方面，竞争同样突出。除了万和实验学校拥有比较多的正式任课老师外，楚云、东方、培英等复读学校，任课教师都是从隆回一中、隆回二中聘请过来兼课的。办有8个复读班的东方学校，只有三名请来任课的退休教师，其他都是兼课教师。正如桃源中学董事长杨纪荣说，补习这一块对教师的要求非常高，不请一、二中的老师出来兼课是办不到的。由于"名师"集中在这两所省级示范性中学，这两所学校的骨干教师成了香饽饽，他们在复读学校的兼课费达到每节课40－50元。据了解，一、二中在复读班兼课的老师，一个月能赚到4000元左右的外块，远远高于他们的工资。按照湖南省教育厅颁发的湘教发[2004]86号文件《关于进一步规范中小学办学行为的若干规定》第8条，规定"严格控制重复教育。除经批准的文化补习学校外，全日制中小学严禁举办复读班，招收复读生。严禁全日制中小学教师到文化补习学校兼课"。但是，一些家长反映隆回县教育主管部门却同意全日制中小学教师到文化补习学校兼课。他们提供了2004年11月10日隆教发[2004]64号文件《关于公办学校在职教师去民办学校兼课的有关规定》，该文件规定去兼课的教师，只要需兼课方向出师资校方每人每学期交400元的优质师资占用费就可以了。这导致许多高中骨干教师到复读学校兼课。隆回二中的副校长戴明礼说，我坚决反对教师在外兼课，因为这样会影响办学质量。二中有２００左右任课教师，有３０名左右骨干教师偷偷在外兼课。教师兼课我们学校难取证，难管理，外面有高薪诱惑，他们就会被吸引。他说，这方面存在很多问题，我们安排老师任课他就开始跟我们讲条件了，互相攀比，正常教学任务安排不下去。在外面上课多，在校内反而少。一位资深教师表示，公办学校教师出去兼课带来了很多问题：削弱了重点中学本身的办学力量；带来了老师与老师之间收入的严重不平衡；不便于学校的管理；补习学校是重复教育，占用国有师资，导致应届生质量差，就像医生开药一样，一次不好要开第二副，造成恶性循环。

　　复读教育走向何方？

　　面对一些家长、学生对教学秩序混乱的指责，隆回县教育主管部门很无奈。教育局局长宁玉光说，近年来，复读生高考不错，一、二中的教学质量也并没受到影响。隆回县的教育仅从高考成绩来说已经位居全市前列，他认为要以老百姓的利益为重，教育部门的一些文件还得从实际出发。7月中旬开始着手整顿教学秩序规范办学行为，要求"严格控制重复教育"、"严禁全日制中小学教师到文化补习学校兼课"。尽管教育局又重申了教育厅的规定，但他还是谈了自己的个人想法，上面的精神要维护，可是隆回县复读生比例很高，五千多复读生同样是人民子弟。复读生学习，也是教育的问题，只说是重复教育所以不支持，老百姓会说教育部门失职、不作为。隆回县教育局整顿兼课行为的消息传出后带来了反应。桃源复读学校的杨纪荣说，由于担心一、二中的骨干教师不出来兼课，有2000名成绩属上等的复读生8月初流失到邻近的县就读了，因为留在隆回的复读生担心没有好老师。教育界人士指出，隆回县上述问题，各地都不同程度存在，只是在隆回县表现突出一点。民办学校太多太滥，参差不齐，在低水平打争夺战是导致教学秩序混乱的根本原因，由于这些学校自己不招收教师，不培养好的教师，完全依靠从重点中学聘请兼课老师，一旦整顿必现危机。要解决复读生就读的问题，首先要教育主管部门严格复读学校的审批，有条件办学的才能办。教育是育人的事业，不能说几个教师租两间房子就办学校。要让一些有条件的学校发展起来，这样子才有复读学校做长期投资，创品牌，形成稳定的师资。专家认为，高考只是一种遴选人才的机制，每年高考上线人数每个省实际都有确定名额的，复读生上的多，应届生考上的就相应减少，复读教育的过度繁荣实际是对应届生的冲击和损害，这实际是把高中三年学制延长成了四年或者五年，浪费了青年学子的宝贵时间，各地教育部门还是应该集中精力抓好应届生的教育。