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成教日渐边缘 侧重技能方为正道
http://www.bz114.com      2006-1-10 10:02:46      中国经济导报      

  年终岁末,各地成人高考录取通知书也在此时陆续发放,然而,记者调查发现,成人教育风光不再。录取分数线过低以及生源锐减的现实,迫使成人教育寻找新的发展路径。

  风光不再

  记者了解到,各个成人高校公布的录取线,基本都接近各招办公布的最低控分线。在2005年我省20个成人高考录取分数线中,分数最高的为专升本的医学类,录取线也只有300分;艺术类的高中起点升专科分数线最低,录取分数线最低竟定为70分,这意味着如按百分制每科得分才二三十分。
 
  来自全国各地的消息更不容乐观。上海、福建、广东以及江西这些向来以考生数量大而著称的省区,大都出现了类似情况。

  记者从山东省教育厅了解到,2005年我省成人高考的报名情况已对此有所体现,“2005年我省成人高考招生计划为14万余人,而报名人数为22.5万人,比上年仅多3000人。其中本科报名还算火爆,但专科部分则很惨,根本就没有报满。”

  为了招到学生,很多学校的录取线只得一降再降,导致生源质量明显下滑。有的成人高校不但吃不饱,甚至生存都成了问题。已有部分成人高校正打算退出这一领域,或者削尖脑袋忙着改成普通专科或高职院校。

  “从目前的情况来看,成人高考的‘黄金时代’一去不复返了”,省成人高教研究会副会长韩庆华说。

  成人院校自酿“苦酒”

  “我参加成考的目的就是为了混文凭,如果我想学点真东西的话,我宁肯选择自考”,山东大学继续教育学院大二学生小李这样对记者说。小李的话虽然不能代表所有成人高考考生的心态,但据记者调查,目前仍有一部分考生仅仅是为了文凭而参加成考。

  然而,随着近几年成人教育的商业化、利益化,成教招生越来越难,文凭也越来越“不值钱”。

  谈到目前成人教育面临的困境,山东大学继续教育学院一位不愿透露姓名的教授颇有些痛心。他说,对成人高考管理不力,放任“移民”参加考试等短视做法,已经使成人高考陷入恶性循环。

  因为生源紧张,很多成人院校只能不断降低招生标准,一些地方甚至通过“放宽”考试环境,默许、纵容考生作弊,甚至提供从报名到作弊“一条龙”的服务来吸引考生。少数高校受社会不正之风的侵蚀和经济利益的驱动,不惜降低标准乱发学历和学位证书,甚至用文凭和证书换取“赞助”、“捐资”。在一些高校中,成人教育在某种程度上已经成了学校“敛财”的重要手段之一。

  教育主管部门有关人士也表达了同样的意思。“与参加普通高考获得的大学文凭的社会认可度相比,成人院校文凭的社会认可度很低”,省教育厅一位人士这样评价说。

  专家指出,成人高等教育的产生,是我国高教发展特殊时期出现的一种新生事物,它是继续教育、终生教育的一种重要形式。成人高考考生最初的年龄一般在28-30岁,招生对象主要是在岗人员及待业者、已离开正规学校的人员和接受过高等教育的专业技术人员和管理人员。

  然而,近年来,高起本、专升本的考生在成人教育生源里的比重越来越大,出现了接受成人教育的人员年龄结构变轻、脱产学生增多的局面。成人教育正在偏离本义,与普通高等教育日益趋同,导致成人院校在管理和学生就业上面临新的压力。

  在高校扩招以及取消考生报名年龄限制之后,在正规高等教育和完善的高教自考制度面前,传统意义上的成人教育已不适合当今发展形势。

  职教新途

  “成人教育应该转型了!”采访中,很多业内人士表达了这样的看法。

  对于未来成人教育的发展,有专家指出,要构建终身教育体系,成人教育不仅不能取消,还应当加强。普通教育偏重知识的提高,成人教育应主要偏重技能提高,两者偏重的重心不一样。

  山东省成人高教研究会副会长韩庆华教授认为,成人教育应结合远程教育等多种形式,同时注重教学质量的提高,增加文凭含金量,从而保证成人高考的声誉。这与武汉大学继续教育学院副院长尹作金的观点不谋而合,尹认为,未来成人教育应该大力发展非学历教育,如对在职人员的技术培训、岗位培训等,应定位于“社会需要什么人才,人们需要什么新的知识技术,成人教育就提供相应的服务”,这样才能有发展。

  据记者了解,有关部门目前正在酝酿成人高校招生的改革。或许在不久的将来,成人高校就不再通过考试入学,而是实行注册制,只要注册就能成为成教学生,而每门科目考试合格,才能拿到文凭。

  关于成教向何处去的问题,专家普遍认为,方向之一是向职业教育转型。中国的成人教育要想继续办下去,不改革不行。比如,可以在整顿后,提高难度,与正式高校接轨;或者,成人高校直接转向职业教育为主。“或许,这也是中国的成人教育将来要走的两个方向”,山东大学一位成人教育专家如是说。


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