本报讯(魏军兰　记者　张玉文)今年上半年，由北京市教委领导，北京民办教育协会具体组织实施，对北京民办学校中换发了办学许可证的全日制高等教育自学考试机构，进行了首次以建立北京民办学校预警机制为目的的评估。

　　此次评估，集中围绕学院各项机构及运行、民办学校诚信问题、资产和财务状况、办学条件、教职工管理问题、校园安全和卫生等方面开展检查。

　　为凸显建立预警机制的特点，此次评估不设定合格学校的档次，只设定合格、黄牌、红牌3个级别。北京市教委将根据评估结论，对民办学校实行分级预警，对存在问题较大的学校给予黄牌或红牌警示。

　　引入行业社会团体作为评估的中介组织是本次评估的一大特点。据了解，到目前为止，我国教育界所组织的教育评估活动，大多是由政府部门直接组织进行的，引入行业社会团体作为评估中介的做法是北京市教委在政府职能转变方面的新探索。

　　近年来，随着民办教育的发展，一些问题开始出现。有些民办学校机构不健全、不具备基本的办学条件，资产和财务状况比较混乱，有的学校入不敷出，又没有合理的资金引入渠道。在办学退出机制尚不健全的情况下，这些学校一旦无力支撑，势必引发较大规模的社会问题。另外，民办学校的诚信问题、办学条件、教职工管理、教学质量、日常管理等一系列问题也都亟待解决。因此，建立有效的评估体系成为当务之急。

　　北京市教委在对北京民办学校长期管理经验研究的基础上，借鉴国内、国际管理经验，建立多层次的、以社会力量为主的民办教育质量监督和评估体系的做法是有益的尝试。这样做能使政府有关职能部门从繁琐的事务性工作中解脱出来，把更多的精力放在更加重要的评估指标的确定、评估结果的分析利用、评估问题的整改监督、预警机制的长效与发展等更加关键的地方。同时，学校也可以通过评估和监测体系，发现自身存在的问题，及早采取措施加以弥补。

　　据了解，北京市教委今后将继续委托北京民办教育协会，在中外合作办学机构、民办培训机构、函授类的民办高校、非全日制民办自学主考机构、各区县审批的全日制自学主考机构、艺术类民办高等教育机构等领域开展评估工作。（魏军兰　记者　张玉文）

　　《中国教育报》2006年8月11日第1版